习近平总书记在山东东营考察期间，首站来到了黄河入海口。在这里，他问得最多、最关切的，就是黄河安澜、黄河保护治理。

殷殷嘱托言犹在耳。在2021年11月2日召开的学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求座谈会上，东营市委书记李宽端指出，在黄河流域生态保护上当标杆。我们贯彻落实总书记重要讲话精神和重要指示要求，首要任务就是着眼全局，坚定扛好黄河入海口城市的重大责任，围绕打造大江大河三角洲生态保护治理的重要标杆，打造践行习近平生态文明思想的标志地、示范区，全面抓好黄河口保护治理工作。

黄河三角洲国家级自然保护区内一派生机盎然（周广学 摄）

准确把握保护和发展的关系，坚决守住生态保护红线

首站考察时，看到黄河三角洲生态保护工作的成效，总书记很欣慰。

“这是对自然保护区近年来实施生态修复工程、恢复湿地功能、提高生物多样性工作成效的最高肯定，更是一种激励，鞭策我们持之以恒地做好生态文明建设工作，维持黄河口生态系统健康。”山东黄河三角洲国家级自然保护区管理委员会副主任袁金龙说。总书记考察结束后，保护区党工委召开扩大会议，传达学习总书记重要讲话精神和重要指示要求。总书记提到，要抓紧谋划创建黄河口国家公园，保护区立即行动起来，围绕“世界陆海统筹型自然保护地典范、大江大河三角洲生态保护治理示范区、中国生态文明成果展示区和黄河流域生态保护与高质量发展先行区”这个目标，进一步完善提升《黄河口国家公园总体规划》，并着手编制湿地保护与修复、水资源配置与水系连通、智慧公园建设、社区发展等专项规划，以高水平规划引领国家公园建设。

九曲黄河在东营入海，形成黄蓝交汇的壮美奇观，让这里成为很多旅游爱好者向往的目的地。近年来，东营市坚持把生态保护和绿色发展结合好，在严格保护的前提下，促进文化旅游融合发展，将打造黄河入海文化旅游目的地列为新时代发展三大目标定位之一，依托河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级旅游资源，大力发展文化旅游业，品牌影响力和区域竞争力不断扩大。东营市文化和旅游局党组书记、局长陈桂林表示：“我们将紧紧抓住总书记考察黄河入海口的历史机遇，以黄河口国家公园建设为契机，发挥自然生态资源优势，实施广利河旅游提升工程等一批重大项目，大力发展生态旅游、休闲度假、自驾游、研学游等业态，促进文化旅游融合高质量发展，把东营打造成全国知名、具有国际影响力的文化旅游目的地。”

抓好生态防护带建设，打造绿色安全屏障

黄河三角洲的生态保护是一个综合性“课题”，陆海统筹一体保护极为关键。为此，东营市将沿海沿黄生态建设作为东营未来规划中的一项重要任务，全力抓好生态防护带建设，打造黄河三角洲绿色安全屏障。

河口区海洋发展和渔业局党组书记、局长陈凤和说：“未来，黄河三角洲海洋生态保护将是爬坡过坎的攻坚阶段，我们绝不能松劲。下一步，要锲而不舍抓好黄河生态保护工作，重点围绕河口区北部海岸带生态系统修复项目，打造黄河口独特的区域海洋生态防护系统，实现人与自然和谐统一发展。在发展上，既要在高质量发展上有突破，改造传统产业，在‘长高’上下功夫；又要培育新兴和前沿产业，在‘长大’上下功夫，实现高效、生态和可持续发展。”

“总书记亲临东营视察，为黄河三角洲生态保护和高质量发展把脉定向，更加提振了我们奋发有为干好工作的昂扬士气和坚定信心。”垦利区郝家镇党委书记董怀进表示，郝家镇将把生态优先、绿色发展摆在突出位置，不断擦亮绿色发展的底色。全面加强镇域河道水系生态综合治理，打好蓝天保卫战、黑臭水体治理、危险废物非法处置集中整治、畜禽养殖污染防治等重点战役，坚决取缔“散乱污”企业；扎实推进水气土污染整治专项行动，加大水气土污染防治力度，从严落实河长制；持续推进农村人居环境整治，扎实推进秸秆禁烧，常态化开展村庄清洁行动，稳步提高植被覆盖率，确保全镇生态环境持续优化。

统筹发展和安全，让黄河永远造福人民

总书记高度重视统筹发展和安全。我们必须牢固树立底线思维，切实增强风险意识，发展必须是安全的发展、高质量的发展。

2021年国庆节前后，黄河经历了严重秋汛，再一次刷新1989年以来东营市黄河最大流量。黄河利津段堤防全长77.8公里，有8处控导、6处险工，防汛面临严峻的形势。利津黄河河务局组织干部职工认真学习习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察东营重要指示要求，着力加强防洪体系能力建设。针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，他们迅速组织防汛抢险专家、业务骨干修订预案，增强预案的科学性、可操作性。同时，加强与地方政府沟通合作，优化防御大洪水运行机制，统筹专业队伍和群防队伍，构建完善的防汛领导体系。“锻炼一支强有力的防汛抢险队伍非常重要，我们通过实战演练、干部横纵向交流等方式，提升全员防汛业务能力，全力打造一支治黄铁军。”利津黄河河务局四级主任科员巴志远说。

垦利区胜坨镇是沿黄乡镇，“总书记的重要讲话精神和重要指示要求，为我们下步工作提供了根本遵循。”胜坨镇党委书记宋连军表示，接下来的工作方向更加明确：“必须坚决扛牢沿黄生态保护的政治责任，抓紧抓实胜坨境内28公里黄河沿岸的生态保护工作，落实最严格的生态环境保护责任，以改善环境质量、保障环境安全、维护群众健康为出发点，统筹抓好污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善等各项工作，扎实推进水气土污染防治，不断改善区域环境质量。坚持用生态的理念治理环境，充分利用胜坨境内丰富的林草资源、湿地资源，全面做好天宁湖国家湿地公园和天宁寺生态林场建设工作，加大沿黄生态廊道建设力度，全面做好增水增绿工作。”

（稿件原载于2021年11月4日《东营日报》1版）